中國修訂科學技術進步法（fǎ） 為（wéi）科技（jì）自立自強提供法治保障

中國立法機關——全（quán）國（guó）人大常（cháng）委會審議通（tōng）過新（xīn）修訂的（de）科學技（jì）術進步法。此次修法強調加強基礎研究（jiū），注重激發科研人員創新活力，減輕科研人員事務性負擔。全國人大常委會法工委有關負責人表示（shì），新修訂的科學技（jì）術進步法為走中國特色自主創新道路，促（cù）進實現高水平科技（jì）自立自強提供法治保障。

科技創新是國家繁（fán）榮富強的立身之（zhī）本。此次科學技術進步（bù）法修訂是中國時隔14年，再次對這部科技領域的基礎性法律進行修訂（dìng）。在中國加快實現高水平科技自（zì）立自強的（de）背景下，此（cǐ）次修法（fǎ）備受關注。

全國人大（dà）常委會法製工作委員會社會法室（shì）主任（rèn）郭林茂在接受記者采訪（fǎng）時表示：“麵對錯（cuò）綜複雜的國際環境，黨中央明確提出把科技自立自強作（zuò）為國家發展的（de）戰略支撐，要求加快科技創（chuàng）新（xīn），突破關（guān）鍵核心技術，推（tuī）動實現高質量發展，加快建（jiàn）設創新型國家和（hé）世界科技（jì）強（qiáng）國。這（zhè）次科（kē）學技術進步法修訂，健全科技創新保障措施，完善（shàn）國家創新體係（xì），著（zhe）力破除自主創新障礙因素，為走（zǒu）中國特色自（zì）主創（chuàng）新道路，促進（jìn）實現高水平科技自立自強提供法治保障。”

基礎研（yán）究被視為科技創新之（zhī）源。新修訂的科學技術進步法將基礎研究單獨成章，從（cóng）投入機製、人才培（péi）養、促進基礎研究與應（yīng）用研究協（xié）調發展等多個方（fāng）麵（miàn）作（zuò）出（chū）規定。

郭林茂介紹：“國家支持高等學校加強基礎研究學科建設和基礎研究人才培養，增強基礎研究自主布局能力，推動（dòng）高等學校基礎研究（jiū）高質量（liàng）發展。規定國家鼓勵有條件的地方人民政府合理確定（dìng）基礎研究財政投（tóu）入，加強對（duì）基礎研究的支持；國家引導企業加大基礎研究投入，鼓勵社會（huì）力量多渠道（dào）投入基礎研究；有條（tiáo）件的地方人民政府可以設立自（zì）然科學（xué）基（jī）金，支持基礎（chǔ）研究。”

為激發科（kē）學技（jì）術人員創新活力，修訂後的科學技術進（jìn）步法鼓勵（lì）科研單位采取股權、期權、分紅等方式激勵科學技術人員。法律還直麵科研人員事（shì）務性負擔較（jiào）重的（de）問題，出台相應規定。

郭林茂（mào）說（shuō）：“針對科研人員事務性負擔較重問（wèn）題（tí），規定完善科學（xué）技術人員管理製度，增強服務意識（shí）和（hé）保障（zhàng）能力，簡化管理（lǐ）流（liú）程，避免重複性檢查和評（píng）估，減輕科學技（jì）術人員項目申報等方（fāng）麵的負擔，保障科學技術人員科研（yán）時間。”

法律還規定，利用職權打壓、排擠、刁難（nán）科學技術人員的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

此外（wài），新修訂的科學技（jì）術進步法還從強化國家（jiā）戰略科技力量、完（wán）善國（guó）家創新體係、推動關鍵核心技術攻關等方麵對現行科學技術進步法（fǎ）作了修改完善，將於2022年1月1日期起施行。